怎样办理俄罗斯与外国文凭的认证：为外国应招生的建议

问：维拉·伊戈列夫娜，我们来谈谈准备进入俄罗斯大学所需的文件。外国应招生从哪儿下手？

答：首先，您需要对 学业文件进行合法化 （以证明该文件上的签字与印章属实），然后通过认证程序（确认文件的重要性）。一旦俄罗斯与应招生所在国家之间就取消合法化程序签有协议，则无需办理合法化。一旦没有这种协议，可以通过两种方式实现合法化：加盖旁注印章（这一程序仅适用于海牙公约缔约国公民）或者办理领事合法化（这一程序相对较麻烦，适用于未签署海牙公约国家的公民）。一般来说，合法化逐渐失去其意义。原则上，我们主张要取消合法化程序，因为现在大多数文件已经可以通过专门的网站在线查到。

问：应招生如何确认应采用上述哪种方式？

答：在我们的网站nic.gov.ru的 “合法化”专栏中，您可以查到各国之间签约情况。对于每个国家都表明是否需要办理合法化，而如果需要，具体采用哪种方式。

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问：让我们谈到合法化之后的下一个阶段，即外国学业文件的认证程序。

答：认证程序取决于具体国家。比如，除乌兹别克斯坦外，俄罗斯同几乎所有独联体国家分别都就学业文件的互认签署政府间协议。这意味着来自独联体的应招生不需要通过认证程序，可以直接申请入学。不过，协议内容各不相同，存在着很多细微差别，应招生自己难以把握。因此，我们创立了 快速评估机制: 应招生只需输入文件名称，便可知道入读俄罗斯大学需要办理哪些程序。这个机制很方便。顺便说一句，除了文凭外，您还可以对学位进行评估。同样要输入相关内容，即可查看结果：例如，您的学位在俄罗斯根据某项协议得到认可。

问： 乌兹别克斯坦情况如何呢？

答：我们两国之间尚未达成协议，但我们正在努力解决这个问题。2018年12月，由乌兹别克斯坦国家质量监察局（在乌兹别克斯坦这个机构相当于俄罗斯的联邦教育与科学监督局）负责人率领的代表团来到我们这里，我们双方讨论了协议草案，对方已经与所有相关机构完成了协调。现在待我方完成协调工作。我们希望2019年能签署协议。

问：总的而言，与贵方联系的乌兹别克斯坦公民多吗？

答：很多，仅次于哈萨克斯坦。例如，去年我们完成了约9,000份乌兹别克文件的认证工作，其中约有7,300份是应招生，其余的则申请在俄罗斯工作。

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问：远邻国家应招生情况怎么样？

答：我们同远邻国家也签订了许多政府间协议。而如果没有协议，则需要通过认证程序。

问：请您更详细地介绍通过贵方网站申请认证的流程。

答：办理认证有三种方式：直接到国家信息中心办公室（莫斯科列宁大街 6号3栋），通过邮件寄送或利用我中心网站上的个人帐户发送。最后一种方式最简单便捷。2019年，我们增加了用英语申请的界面。在其中，您一定要写出与应招生经公证的文件中一致的俄语姓名。这是必要的，既用于支付税费时的识别，又用于颁发俄语证书。写入正确的俄语姓名是非常重要的一点。

问：假设应招生已将所有文件上传到网站。下一步该做什么？

答：下一步应招生需要支付6500卢布的税费。我们出具以卢布计价的发票，应招生通过其银行付款，银行内部一般都能够进行货币兑换。

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问：获得认证证书需要做什么？

答：要查看证书准备情况，需要在网站上输入申请号。在提交文件时，应招生要表明他希望如何获得认证证书：亲自领取或通过邮政。俄罗斯高校代表经常根据应招生的委托领取其认证证书。顺便说一句，我们建立了自2011年以来的数据库，存储所有信息。如果某人丢失了认证证书，他可以联系我们并再次获取。

问：也就是说，目前，办理外国学业文件认证的所有阶段都可以在线进行，除了最后一个阶段外。

答：是的，我们还计划以电子方式提供证书。我们已经准备好了规则，但还需要完成协调工作。按照这项规则，应招生到最后会得到一个二维码。根据这个二维码可以立即查到我们的数据库中是否有认证证书。这样就没有必要领取纸质证书，省略了邮寄费，使程序变得更加简单快捷。

问：请介绍医学文凭的认证情况。

答：医学文凭属于特殊情况。教育法规定了医疗工作者和飞行员参加专业活动的特殊程序，即他们必须通过考试。此外，医学文凭很难办理认证，因为我们医务人员培训制度与许多国家不同。在俄罗斯高校中， 大多数医科学习项目都是专业人士项目，学习时间至少持续五年。而在其他国家有医学本科项目与硕士研究生项目。与之相应，认证的原则如下：首先，应招生进入一种程序，让我们能够把握他的水平，然后他还要参加考试。每个案例都单独考虑。例如，韩国“全科医学”与“牙科”本科项目学习时间为六年，课程内容与俄罗斯相当，因此可以视为与俄罗斯的专业人士项目同等，这种项目毕业生可以进入俄罗斯的临床研究项目。

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问：应招生何时需要开始准备文件？

答：越早越好。问题是他何时获得学业文件。

问：但毕竟各国学年制度不同，一旦应招生获得学业文件的时间比俄罗斯延迟，是否可以以某种其他证明替代？

答：恐怕这里没有适当的替代文件。不过，有一些国家文凭制作周期很长，可能几年后才出具。在这种情况下，毕业生应该获得相关国家法律认可的临时文件，并可以依此到俄罗斯高校入学。请注意，这里所说的临时文件是相关学校的正式毕业文件，而不是听受多少节课的某种证明。

问：好吧，假设应招生已经拿到了学业文件

答：那就没问题了。一般来说，如果应招生已经决定他想来俄罗斯留学，就要在收到学业证书后立即去俄罗斯领事馆办理经过公证的俄文翻译文。这样就可以通过个人账户申请认证。最重要的是，在所有文件中姓名应正确一致地翻译成俄文。此外，时间因素很重要。当然，在录取活动启动后，我中心工作量越来越大。值得一提的是，在俄罗斯有46所大学可以自己为外国应招生办理文件认证。如果您选择其中之一，那么您需要直接找相关高校办理。

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问：贵中心对学业文件的认证周期多长？

答：根据规则是45日，但实际上，我们一般在20日后颁发证书。只有需要进一步澄清情况或者对文件的真实性产生怀疑时才会需要更长的时间。

问：现在让我们来谈谈已经从俄罗斯大学毕业的外国人必须做的事情。

答：这里的逻辑类似于外国学业文件的情况。首先进行合法化。这里有三种情况。第一，如果有政府间协议则不需要合法化。第二，如果没有政府间协议，但相关国家加入了海牙公约，就要办理旁注印章。第三，如果没有政府间协议，且相关国家未加入海牙公约，则需要办理领事证明，旁注印章就不行了。

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问：如何在国外办理俄罗斯文凭认证？各国有不同的程序吗？

答：是的，每个国家都有自己的路径。在许多国家中都由专业协会来制定认证规则。在中东的一些国家，制定了俄罗斯大学名单，其文凭自动得到认可。例如，伊拉克确定了一系列进入排名的俄罗斯大学，对其予以信任并不设考试直接认可，而其他高校的毕业生需要通过考试方可认证。欧洲则有一些受监管的职业清单，认证有必要通过考试。这些职业一般都涉及到人身风险，如医学，教育学，甚至建筑学。也有按欧盟指令批准的职业清单，在此基础上，每个国家都通过了自己的法律，其中一些，例如挪威，将100个职业纳入到监管清单中。

但是，为了办理俄罗斯文凭认证而参加考试的情况比较少见。外国部门主要检查文件本身：查看相关学习项目是否经过了俄罗斯国家认可，与本国学习项目进行比较，确定最接近的学习层级与方向。

问：毕业生如何能弄清楚，在他国应该具体做什么才能办出俄罗斯文凭的认证？

答：大多数国家都设有国家信息中心，可以询问这种信息。这些中心的职责是用英语详细描述该国的整个认证制度。欧洲各家中心有共同网站 enic-naric.net，该网站公布了已经签署里斯本公约的国家名单。在相关国家的专栏中，列出毕业生可以获得所有信息的中心，包括可以了解怎么办理文凭认证，需要提供哪些文件，也就是将整个的认证过程了然于胸。